Risposta a interpello e successivo mutamento di indirizzo interpretativo dell’Agenzia delle Entrate

Tesi

Il mutamento di indirizzo interpretativo dell’Amministrazione finanziaria rispetto a una precedente risposta a interpello non consente all’Amministrazione medesima di avanzare alcuna pretesa laddove il contribuente abbia fatto affidamento sul primo responso e vi abbia dato attuazione. Ove invece il cambiamento di impostazione sia comunicato al privato prima che costui abbia concretamente aderito alla soluzione poi rinnegata, l’Ente impositore, in caso di mancato adeguamento al secondo responso, può pretendere il maggior tributo e i relativi interessi, senza però irrogare alcuna sanzione amministrativa.

The author’s view

A change in the tax administration’s interpretation with respect to a previous response to a ruling does not allow the tax administration itself to advance any claim where the taxpayer has relied on and implemented the first response.

On the other hand, if the change of interpretation is notified to the taxpayer before he has actually adhered to the response later disavowed, the tax administration, in case of non-compliance with the second response, can require the higher tax and related interest, but no impose any administrative penalty.